鳌山卫街道：“一融四聚”探索“共富”新模式

近年来，鳌山卫街道以“共富”为导向，积极探索与蓝谷高端要素的共联、共建机制，创新推出“1＋8＋N”（1个共建平台、8个“共建”对子、N个“共建”网格）党建共融，“聚项目、聚科技、聚资金、聚业态”的“一融四聚”发展模式，发展海洋经济，壮大特色产业和地方经济，走出了一条融合发展共同富裕的新路径。

一融即“1＋8＋N”党建共融 为发展激活“神经中枢”

（一）搭建1个“共建”平台。

即蓝谷科教区域党建中心平台，聚集辖区内的高校、科研院所、企业等40余个党组织，建立“山大片区联合党委”，实现同一个平台议事。创新“六联三促”机制，解决各类人才事项300余件，开展系列活动1000余场，实现主体间资源要素流动，合作共赢。

（二）结成8个“共建”对子。

组织山大法学院、青岛海地所、农商银行硅谷支行等党组织，与街道的8个新村党委一一结对共建，实现精准帮扶，在党建活动、民生帮扶、科研成果应用、产业谋划方面给予村庄大力支持，建立起田间蔬菜直供和花卉养护等合作，拓展了村庄增收的渠道。

（三）培育N个“共建”网格。

建立“支部＋合作社＋产业”模式，形成独具特色的“共富”机制。后马连沟网格支部带领村民成立圣海后马连沟海产品专业合作社，从事海产品加工、包装、销售等，实现年收入600余万元；院上网格成立院上花卉苗木专业合作社，引进新品种，推广新技术，统一对外营销，实现村民年增收约5万元。

四聚即“聚项目 聚科技 聚资金 聚业态”添“多重动力”

（一）聚项目，向规模发展要收益。

建立重点项目反哺地方发展机制：一是“项目＋产业”，依托服务保障蓝谷的248个重点项目，着力打造“三线八组团”的海洋经济发展格局，打造区域战略性主导产业。二是“项目＋土地”，项目的聚集，使区域内地价格翻番上涨，村庄和村民享受到土地“溢价”红利，土地资产获得增值。三是“项目＋保障”，对社区改造村庄，制定并用好两个“7％”政策，为村庄配建商业用房，保证固定租赁收入，并预留集体产业用地，给村庄发展留下了空间。

（二）聚科技，向科研成果要收益。

一是促园区惠村庄，全力打造“海洋之心•国际蓝色生物谷”“海洋信息产业园”“海洋高端装备产业园”等5个重点产业园区，鼓励村庄与企业合作，积极参与生产、服务、物流配送等工作，使村庄从产业链配套中获益。二是增效能强产业，经科研攻坚，现已基本解决芋头重茬难题。下步开发试验田，预计亩均增产1000－2000斤，探索“种植＋深加工＋文旅体验”的路子，实现一二三产业融合发展，使种植户增收20％以上。

（三）聚资金，向市场运作要收益。

龙头企业带动：引进青岛以琳生态有限公司投资12亿元，建设江北最大的梅园。流转周边5个村庄2800亩集体用地用于项目建设，获得土地承包收入的同时，依托景区发展餐饮、住宿及特色产品零售等行业，增加收益。国有公司带动：依托海科公司的资金投入，在小管岛实施电缆铺设、绿化、基础设施改造等工程，下步通过旅游开发激活海岛的经济活力与市场潜力，让村集体和村民收益。村企合作：引进上海九如城公司在鳌角石村建设养老中心，由公司运营管理，村庄以土地入股参与分红。

（四）聚业态，向优势产业收益。

建立起“多业共创”机制，实现“多业共富”。文旅开发“两片联动”，东部蓝谷依托高校院所资源，开展海洋研学游30余场，年均接待游客2万余人次。西部乡村开拓乡村旅游市场，仅鳌角石村每年接待游客6万多人，采用“村民供房、合作社转租、企业运营”的方式，盘活沉睡资产，增加村民收入。电商助农“另辟新径”，通过电商党支部与村庄党委建立共建关系，对白庙芋头、大任粉条、垛石鱼片、马连沟海米、神汤沟海蛎子等地特产品进行包装，实行线上线下销售推广，每年销售额超过7000万元。

特色产业“固本拓新，通过“龙头企业＋产业党支部”完善产业链，提高附加产值。鳌福等龙头茶企的带动，不仅提高对农户鲜茶叶的收购价格，而且开发了茶文化中心、茶主题民宿、茶系列餐馆以及采茶炒茶体验等系列项目，多产融合，打造拳头产业。

现代商业“聚宝成山”，引进大型商场、国际酒店、品牌餐饮、休闲娱乐等业态，现代商业体系初具规模。正在打造的蓝谷中央商务区，聚集国际电竞中心、海科广场、矿晶博物馆等数十个重点项目，以及19.8公里“最美海岸线”，将使商业经济更加发达，有力带动地方的消费和就业，促进鳌山卫经济跨越式发展。