聚焦即墨全国文明典范城市创建｜灵山街道：“五长”护村庄一直美

自创城工作开展以来,即墨区灵山街道把农村人居环境整治和道路容貌秩序管理作为工作重点,建立“五个一”工作模式,积极探索长效机制,把“建设美丽宜居新灵山”作为目标。其中,“五长”管护人居环境的工作体系,全面推行户长、巷长、街长、水域长、网格长“五长”管护村庄环境卫生制度,确保村庄能一直“美下去”。

推行“五长”人居环境长效机制

走进灵山街道岚前岭村,干净整洁的路面,目光所及之处皆是绿树红花,公园中,村民跳舞健身,河道旁蝉鸣鸟叫此起彼伏。

据介绍,农村人居环境整治,三分靠整治,七分靠维护。为助力人居环境整治工作持久化、制度化、规范化,针对辖区人居环境整治效果难以保持的突出问题,灵山街道完善健全人居环境长效机制,建立“五个一”工作模式。通过多次召开专题会议,调度人居环境长效机制运行工作,各社区整体情况,网格村庄长效机制运行与村庄环境整治有效结合情况,依次统筹推进调度,并落实督查通报,促使各村庄长效管护模式更加切合村庄实际情况,更好发挥作用。截至目前,街道全部村庄均已建立人居环境长效管护机制,大部分村庄运行情况较好。

建立一套“五长”管护机制。构建“五长”管护人居环境的工作体系,全面推行户长、巷长、街长、水域长、网格长“五长”管护村庄环境卫生制度。实行定人员、定范围、定职责的“三定”管理责任制,将“街巷长”“水域长”“网格长”人员姓名、职责、责任区域挂牌上墙,建立巡查制度,明确巡查频次,做好巡查记录,责任落实横到边、纵到底,无死角。通过“五长”人员对村庄“四大堆”、沟渠河塘、散养畜禽、乱贴乱画、改厕问题等进行巡查监督,发现问题及时劝解整改,发挥群众主体作用。

进行一场评比积分活动。建立农村人居环境评比积分制,各村庄根据实际情况,因地制宜探索积分量化管理,合理设置积分项目,建立奖惩机制,定期组织人员对每户环境卫生进行打分,得分情况及时在村务公开栏进行公示,引导村民人人参与人居环境整治。例如岚前岭村评比得分达到90分以上奖励鸡蛋10斤；河南二村房前屋后检查90分以上奖励煤气票一张等。

设置一组星级农户评定。为充分发挥群众参与环境卫生整治的积极性,探索建立星级农户评定制度,按照农户自评、网格村初审、报社区、街道评定的流程进行评选,每季度进行一次星级升降调整,据评定结果予以挂星挂牌,对获得星级农户进行一定物质、精神鼓励。通过群众自我教育、自我管理、自我提高,积极倡导文明新风,增强群众责任感,改善农村环境面貌。

用好一纸村规民约约束。为提高村民自我管理、自我教育、自我约束的能力,向村民宣传人居环境整治的重要意义,引导其自觉参与整治,要求村庄将农村人居环境整治具体内容纳入村规民约,通过在村务公示栏、村内微信群等途径广泛宣传引导,从而引起村民注意,调动村民参与人居环境整治的积极性、主动性,提升“爱小家,护大家”的公共卫生意识。

开展一次“义务劳动日”行动。引导督促村庄开展人居环境整治“义务劳动日”,明确每次活动时间,每年开展不少于4次活动,结合党史学习教育和主题党日等活动,组织开展“人人动手、净化环境、美化家园”的义务劳动,对村庄主干道、街巷、广场等进行环境卫生整治义务劳动。家后村将每月第一个周日定为义务劳动日,全村党员干部带头,全民参与义务劳动已形成常态化。

常态化开展道路容貌秩序管理

为切实推动创城工作的开展,为群众出行创造良好的道路容貌秩序,近日,灵山街道结合辖区实际,开展“大干30天·清凉一夏”创城专项道路容貌秩序专项整治行动。

根据全国文明典范城市创建工作要求,灵山街道通过加大巡查力度、增加巡查频次、延长巡查时间,采取错时执法、延时执法和日常巡查相结合的管理模式,合理调配执法力量,加强宣传引导,全面推动辖区道路容貌秩序提升。

一是及时整治清理占路经营的游商浮贩,尤其是加大主次干道、重点区位占路经营行为和机动车辆流动占路摆卖行为的快速反应、即时查处。发现问题后,执法人员第一时间进行劝导、制止和纠正,并积极对流动商贩开展守法经营宣传引导；二是按照“两齐一入”标准,综合整治沿街固定门店全部店外经营、跨门经营、店外摆放现象；三是督促集贸市场和便民摊点群责任人依法履职,加强日常管理,强化自我约束,严厉打击集贸市场冒市和便民摊点群冒市、延时经营行为,依法取缔非法占路的“马路市场”；四是加强对辖区内机动车乱停乱放、随意掉头、争道抢行、不按标志标线和信号灯指示通行、逆向行驶等违法行为的查处力度；五是加强户外广告、宣传牌匾的安全监督管理工作,依法查处未经许可擅自设置户外广告、宣传牌匾、条幅等违法行为；六是动员社会力量,组建志愿服务队,对行人和非机动车闯信号灯、乱穿马路、违法载人等不文明交通行为进行纠正和劝导,加强文明出行宣传力度,引导辖区群众养成安全出行的良好交通习惯。

截至目前,清理田新路,213省道、华富路等重点路段私搭乱建20余处,清理占路经营120余起,清理违规广告牌匾50处次、清理牛皮癣”小广告200余张,依法立案9起。

占路的浮商游贩和小广告不见了,辖区道路更通畅了、市容更有序了……这是灵山街道开展“大干30天·清凉一夏”道路容貌秩序专项整治行动以来,辖区村民切身感受到的身边发生的变化。

下一步,灵山街道将常态化开展道路容貌秩序管理,持续保持高压态势,劲头不松、力度不减、标准不降,强化督导检查,强力推进辖区市容环境秩序全面提升。还将督导各村庄持续优化人居环境长效机制,努力实现网格村环境卫生由突击整治向常态治理转变,由被动参与向主动保持转变,由一时清洁向长期保洁转变。